我国过去由于实行了计划经济体制、城乡分割体制和优先发展重工业的赶超型工业化战略,导致工业化与城市化严重不协调,主要表现为城市化滞后于工业化,由此造成了第三产业发展落后、二元结构恶化等不良后果 。城乡分割体制从如下几个方面阻碍了城市化进程:
1、通过户籍制度限制农民进城 , 直接阻碍城市化;
2、通过资金等生产要素从农村向城市的过度输出,破坏了农村自身正常的积累机制,削弱了农村进一步发展的基础,阻碍了农村小城镇的发展或农村城市化进程;
3、使农村富余劳动力大量滞留在越来越少的耕地上 , 造成人地关系高度紧张,抑制了农业的现代化,导致粮食等农产品在相当长时期的供给不足以支撑人口的城市化;
【中国城市化为什么低于工业化水平】4、城市工业、农村农业的产业分布格局,严重抑制了第三产业的发展和就业水平的提高 , 制约了城市化进程 。第四,严格控制大城市的城市化方针和“离土不离乡、进厂不进城”的农村工业化方针抑制了城市化 。
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